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Les fonctionnaires devraient-ils également être inclus dans le régime de pension légal ?

Les fonctionnaires devraient-ils également être inclus dans le régime de pension légal?

Le nouveau concept de pension de la CDU manque de recommandations récemment discutées. Mais cela ne peut pas mettre fin au débat: il y a de bonnes raisons pour et contre l’extension du régime de retraite légal.

De nombreux membres de la CDU étaient inquiets lorsque le projet du Comité fédéral d’experts « Sécurité sociale et monde du travail » du nouveau concept de pension a été distribué en novembre. En fait, il contient une proposition au pouvoir politique explosif: inclure les fonctionnaires, les indépendants et les pigistes dans les régimes de retraite statutaires. Jusqu’à présent, ce n’est pas une fête. L’ancien député de la CDU Wolfgang Bosbach (Wolfgang Bosbach) a déclaré il y a quelques années que forcer tous les fonctionnaires à adhérer serait « un véritable fardeau pour les contribuables ». « Il existe de nombreuses façons de détruire le pays, et ce sera l’une d’entre elles. »

Selon le plan, tous les fonctionnaires, indépendants et pigistes ne devraient pas être transférés au fonds de pension en même temps. Mais par exemple, dans quelques années à partir de 2030, il est prévu que les nouveaux fonctionnaires paieront la pension de l’État. 

La réponse des fonctionnaires du camp de concentration est venue bientôt. Par exemple, le syndicat dbb Beamtenbund a clairement indiqué: «Cela ne fera que rendre tout plus cher, sans de meilleurs résultats», a déclaré Ulrich Silberbach, le président du gouvernement fédéral de la DBB. « Il est préférable de suggérer que le Comité fédéral d’experts de la CDU discute avec des experts de la proposition d’inclure les fonctionnaires dans le système de retraite statutaire. 

Nous sommes très heureux de le faire. » Indépendamment du fait que ces consultations aient été menées ou non, l’essentiel est que lorsque le comité d’experts approuve à l’unanimité le concept de pension, y compris les fonctionnaires,Les indépendants et les pigistes n’y sont plus représentés. 

Même au sein de la CDU, il y a une énorme résistance au plan. Kai Whittaker, vice-président de la CDU, a annoncé un communiqué de presse sur le nouveau concept de retraite. Il n’y a pas d’interdiction idéologique. Cela ressemble à une excuse pour un rapport intérimaire. 

Selon le nouveau concept, les pensions devraient désormais être «sûres, abordables et équitables». La CDU devrait se souvenir de cela comme d’un slogan pour les affiches faisant la promotion des prochaines élections fédérales. Cependant, en fait, le document doit encore être conçu avec divers contenus spécifiques.De nombreux points qui ont été identifiés, tels qu’un âge de la retraite plus flexible et l’ajout de fonds à la pension légale, sont plus susceptibles de constituer un point de départ qu’un débat plus approfondi. «Un concept qui peut déjà être mis en œuvre. Whittaker a attiré l’attention des gens dans le passé en raison de ses ambitions de réforme atypiques envers la CDU. 

En tout état de cause, il estime qu’il est nécessaire de procéder à des modifications majeures de la pension légale et de la pension des fonctionnaires. Il a dit qu’autrement, le vieillissement de la société et le grand nombre de jeunes sur le point de partir à la retraite «menacent la stabilité des deux côtés». 

« Quand allez-vous enfin payer votre pension? » 

Par conséquent, le débat sur l’extension du système public de retraite après le retrait de la CDU ne devrait jamais s’arrêter. D’autant que le Parti social-démocrate a demandé depuis longtempsInclure les fonctionnaires sous la rubrique assurance-emploi. Ralf Kapschak, membre du Parti social-démocrate du Bundestag, a été interrogé à plusieurs reprises sur la comparaison des pensions et des rentes lors de ses rencontres avec les électeurs. Il a dit que rien ne s’était passé et quasiment aucune discussion citoyenne. Ce sujet émeut les gens – la question se pose généralement rapidement: quand allez-vous réellement cotiser à votre pension? Tu as raison. 

Trouvez Kapchak. En tant que social-démocrate, il préconise depuis longtemps la mise en place d’un régime d’assurance-emploi auquel tout le monde peut participer: les employés, les fonctionnaires et les parlementaires comme lui. Il a dit: «Tout d’abord, cela a à voir avec la crédibilité.» «De plus, c’est correct et faisable dans la société.» Bien sûr, Kapschak peut expliquer en détail pourquoi les retraités et les retraités ne peuvent pas être payés.Non seulement cela peut être comparé, mais la logique du système est également très différente, tout comme le niveau d’éducation des bénéficiaires. « La comparaison est compliquée et attirera bientôt l’attention des gens. Mais: tous les fonctionnaires retraités ne sont pas des hauts fonctionnaires. Beaucoup de gens veulent oublier cela. 

Les travailleurs qualifiés hautement rémunérés qui perçoivent des pensions d’entreprise peuvent ensuite interagir avec de nombreux retraités. Traiter avec. Ainsi soit-il. Capchak voulait un changement fondamental. C’est peut-être ce que veut exprimer le plan électoral du Parti social-démocrate. Il a déclaré publiquement que, d’autant plus que le gouvernement fédéral a commis de «graves erreurs» dans la préparation financière des dépenses de retraite. «La plupart d’entre eux sont totalement indépendants du gouvernement, totalement indépendants.» C’est la conclusion acceptée par Whittaker, un expert en retraite de la CDU.

La pension ne suffit pas pour maintenir une vie adéquate 

La question de savoir si une réorganisation majeure de l’assurance pension légale aura vraiment lieu un jour est complètement ouverte. Le débat sur ce point dure depuis de nombreuses années. La résistance est grande. Dès 2007, l’Association des agences de retraite professionnelle (abv) prévenait qu’elle «défendrait l’existence indépendante de notre régime de retraite, dans les limites de la Cour constitutionnelle fédérale si nécessaire». Pour les médecins, avocats et architectes, la prévoyance professionnelle est le premier pilier du règlement vieillesse, c’est-à-dire qu’elle correspond à la pension légale des salariés. 

Cependant, contrairement à ce dernier, les paiements ultérieurs sont principalement financés par le capital, de sorte que chaque cotisant fournit lui-même des fonds pour les pensions ultérieures. En revanche, dans l’assurance pension légale, le système par répartition entre en vigueur: 

Les pensions des retraités actuels sont fournies par les cotisants actuels. Le système de paiement à l’utilisation repose sur un afflux de nouveaux contributeurs. En 2019, la recherche de l’Institut Prognos a été commandée par Friedrich-Ebert-Stiftung près du SPD et a conclu que l’inclusion des fonctionnaires dans le système légal d’assurance pension leur donnerait «en principe un financement plus étendu». Cependant, les fonctionnaires qui paient plus tard auront également droit à des droits à pension, de sorte que « les effets bénéfiques sur les niveaux de pension et les taux de cotisation seront éliminés la deuxième année après 2070 ». Les auteurs de l’étude estiment que seuls les jeunes fonctionnaires peuvent avoir 25 ans. Cotisez à la caisse de pension à l’époque, puis recevez la pension ultérieurement.

Dans tous les cas, le comité des pensions nommé par le gouvernement fédéral (qui rédigera des propositions pour les futurs régimes de retraite statutaires et les régimes de retraite privés et privés) a rejeté la participation des fonctionnaires au printemps. à jour. Auparavant, certaines personnes au sein du comité avaient émis des opinions opposées. Mais ensuite, la question de l’inclusion a été soulignée et des préoccupations constitutionnelles ont été soulevées. Après tout, selon la Loi fondamentale, les employeurs de fonctionnaires doivent assurer une vie décente. La pension légale est insuffisante pour répondre à cette exigence. Par conséquent, les experts suggèrent uniquement de comparer les mesures légales de réforme des retraites aux pensions des fonctionnaires. Par exemple, cela signifie que l’âge de la retraite sera encore prolongé au-delà de 67 ans, comme l’indique le concept actuel de retraite de la CDU.

Plus sur le sujet : La CDU veut une réforme des retraites qui prévoit un âge de retraite individuel. Le jeune politicien CDU Kai Whittaker y a joué un rôle décisif.

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